2020年是极不平凡的一年。在学校党政的坚强领导下,审计处认真贯彻执行新时代党的审计思想,聚焦主责主业,强化内部管理,积极推进学校审计工作的改革创新。全处提高政治站位,使“业务”更有高度、使“服务”更有温度,以“审计创造价值”为目标,为“复兴交大,创建一流大学”贡献审计力量。
统筹联动,高效协作,共建智慧资金监控体系
审计处牢记习总书记“坚持科技强审,加强审计信息化建设”的使命要求,推动建立学校资金监控大数据系统,首次实现学校资金大数据审计。
借助该系统打通了“校内财务系统数据”“校内与财务相关的其他数据”“校外与‘校内经济活动’相关的数据”三个层次数据,并在学校首次实现了“线上审计”。该工作有效前置审计关口,基本形成了会计、审计、巡察三维度的监督合力,有效提升学校风险防控和治理水平。
1.勇担责,牵头建设资金监控平台。审计处提高政治站位、服务学校大局,制定出“审计处牵头对接研究所,计划财务处负责系统部署及运用工作,纪委办监察处支持协同”的协作机制,在极短时间内完成了系统平台建设和试运行任务,推动系统在我校迅速落地见效,助力学校成为教育部第二批试点高校。
经费监管信息系统启动会
系统规则启用研讨
系统部署上线培训
系统运行总体工作良好,运行结果体现出预警规则本地化程度较高、预警处理及时高效,预警比例较低的良好运行特征。
教育部经费监管中心大数据研究所对我校的运行成果高度点赞,并表示“就系统落地见效而言,西南交通大学创造了整体推进‘新速度’、提出了机制建设‘新思路’、建立了体制联动‘新范式’。”
2.分类治理,资金监控见成效。建立大数据监督“分类治理部门统筹联动”新机制,形成会计监督、审计监督、巡察监督新合力:对低风险预警,由财务部门综合研判处理,审计部门抽样检查;对中风险预警,由财务部门综合研判处理,审计部门全程跟踪;对高风险预警,由审计部门协同财务部门综合研判处理,监察部门全程跟踪。
审计处以监控平台为抓手,以协助学校管理为目标,以预警信息为线索,深挖数据背后的价值。运用定性与定量相结合的方法,关注蓝色信息,跟踪黄色信息,牢抓红色信息,堵住监管漏洞,优化监控规则,定期进行分析,及时将学校资金问题客观呈现,努力实现“治已病,防未病”。
资金监控系统运行以来,学校资金监管的问题指向更准,业务处理周期更短。审计部门实现了审计监督关口前移,财务部门提升了会计监督效率,学校师生增强了守纪意识。
系统试运行总结暨相关工作布置
资金监控大数据信息系统是学校“十四五规划”四大行动之治理体系和治理能力现代化行动的“重头戏”;是学校坚持稳中求进、深入推进风险防控的“重点工程”;是助推学校财务审计、监察工作提质增效的“奋进之笔”;同时也是促进学校政治生态更加风清气爽,师生职工更加安心舒心的“智能化工程”。
求真务实,工程审计履职尽责
工程审计人时刻牢记职业道德,本着实事求是、客观公正、严肃认真的工作态度完成每一项工作,取得了显著的工作业绩。
1.保重点——以“双一流”建设为牵总,现代交通先进装备创新研究基地项目是学校“双一流”建设的保障性项目,为一流学科建设提供有力的基础支撑,审计处将本项目的全过程跟踪审计工作列为处中心工作之一,大力推进工程管理审计工作,紧抓工程管理关键环节,配齐处内力量,优选跟审单位,落实各项制度,着重关注工程管理部门和人员履职行权与责任落实,始终把学校利益放在首位,助力土木工程学院、电气工程学院、信息科学与技术学院“双一流”建设。
双一流项目土方现场收方
2.系民生——为保证九里环境综合整治项目顺利实施,审计处克服天热时间紧、人少任务重的困难,高效开展全过程跟踪审计,强化源头审计监督。早介入,多环节,严把设计文件质量和招标控制价审核等关口,对不合理的设计方案,不规范的清单项目特征,不经济的施工工艺,主动提出审计建议意见,审减工程造价1000余万元,为学校节约建设了资金,极大地维护了学校经济利益,保障了学校资金安全,同时也确保了九里校区环境提升项目达到了预期效果,师生满意度较高。
九里扬华斋2、3、4号改造项目现场收方
3.助国拨——国拨资金的按期完成历年来都是学校重要的政治任务,今年的国拨项目虽然启动较早,但受到新冠疫情的影响,实际实施时间远远晚于往年,项目结束后,留给审计工作的时间寥寥无几,审计处在疫情开始之初就提前预判审计工作开展形势,提前谋划,提前安排,对项目实施过程审计工作中可能遇到的困难做了详细的分析研判,提出了工作预案。在时间紧迫任务复杂的情况下,全力以赴按期保质完成了年度国拨项目审计任务,为本年度8000余万元的国拨修缮资金顺利使用完成提供了有力的审计工作保障。
3号教学楼监理例会
4.勇创新----学校多态耦合动模试验平台建设项目是科研性质的建设项目,审计工作从项目立项开始,面临的都是全新的课题。为保证项目的顺利开展,审计处提前介入前期论证,参与调研论证新的建设管理模式与跟踪审计方式,认真分析研究新模式下全过程跟踪审计方案,积极参与项目初设招标、地勘实施、概算评审等工作,确保了审计监督从项目启动阶段开始的全覆盖,为学校高水平科研平台建设保驾护航。
多态耦合动模试验平台建设项目方案论证会
新时代、新发展、新作为。面对高校审计工作的新形势,审计处将持续加强内部管理、进一步强化服务意识和服务能力、主动对接相关部处和学院,积极发挥审计的正面引导作用,助力学校“双一流”建设,为学校改革发展贡献审计力量!